　　能源是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，中國資源不足，能源短缺已成為制約國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要因素，由于現(xiàn)階段還是粗放型經(jīng)濟，能源利用效率低，能耗高，造成能源嚴重浪費現(xiàn)象十分嚴重，能源的緊缺形勢又給我國的資源不足和環(huán)境治理造成巨大壓力。

　　節(jié)能工作是一個系統(tǒng)性、綜合性很強的工作。由于缺乏相互聯(lián)系、相互制約和相互促進的科學的能源管理理念、機制和方法，就會造成能源管理脫節(jié)。使能源使用無依據(jù)、分配無定額、考核無計量、管理無計劃、損失無監(jiān)督、節(jié)能無措施、浪費無人管等現(xiàn)象。

　　一些思想前瞻的組織建立了能源管理隊伍，在能源管理中，逐漸認識到開發(fā)和應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和裝備僅僅是節(jié)能工作的一個方面, 單純的依靠節(jié)能技術(shù)并不能最終解決能源供需矛盾等問題。應(yīng)用系統(tǒng)的管理方法降低能源消耗、提高能源利用效率，推動行為節(jié)能，進行能源管理體系建設(shè)成為能源管理的關(guān)鍵。有計劃地將節(jié)能措施和節(jié)能技術(shù)應(yīng)用于實踐，使得組織能夠持續(xù)降低能源消耗、提高能源利用效率，這不僅促進了系統(tǒng)管理能源理念的誕生，也推動了許多國家能源管理體系標準的開發(fā)與應(yīng)用。

　　二、能源管理體系認證的意義

　　1、樹立良好的社會形象，為國家節(jié)能減排做出貢獻;

　　2、有助于企業(yè)能源的節(jié)約和合理利用，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，有利于企業(yè)經(jīng)濟效益的增長，在能源資源價格不斷上漲時保持競爭力;

　　3、有利于滿足市場、用戶和各相關(guān)方的要求，有利于減少信貸和保險機構(gòu)的風險，有利于吸引投資，有利于產(chǎn)品銷售和市場開拓;

　　4、有利于完成國家對企業(yè)下達的節(jié)能指標;

　　5、有利于獲得國家各類獎勵及財稅政策支持，如國家對節(jié)約每噸標準煤給予組織200-250元的政策補貼，條件是組織必須擁有完善的能源管理體系制度;

　　6、有利于企業(yè)為今后開展的，以此標準為基礎(chǔ)的國家能源管理體系認證做準備，同時培養(yǎng)企業(yè)能源管理方面的人才，為組織能源管理提供有效保障。

　　三、能源管理體系認證流程

　　1、領(lǐng)導決策與準備

　　依據(jù)國家相關(guān)政策的推動，各省地方有關(guān)部門的工作實施方案下放，各地耗能企業(yè)領(lǐng)導層相繼開始決策安排能源管理體系建設(shè)工作。并安排具體體系管理部門負責人尋求能源體系咨詢機構(gòu)進行咨詢工作。

　　2、范圍界定

　　企業(yè)能源管理體系涵蓋范圍包括生產(chǎn)過程、服務(wù)、以及產(chǎn)品等與能源相關(guān)因素。企業(yè)應(yīng)識別確定的企業(yè)邊界覆蓋下的導致能源消耗的所有活動和運行。

　　3、初始能源評價

　　初始能源評審包括兩部分內(nèi)容：

　　能源管理調(diào)查;

　　能源技術(shù)調(diào)查。

　　初始能源評審是企業(yè)能源管理體系建立的基礎(chǔ)，咨詢老師需要現(xiàn)場對企業(yè)的生產(chǎn)過程以及以往的耗能情況歷史數(shù)據(jù)進行觀察與分析。并以此作為能源方針、制定目標指標和管理方案、確定優(yōu)先事項、編制體系文件的依據(jù)。

　　同時處理體系宣貫、能源內(nèi)審員培訓等工作，能源能否在體系中正常良好的運行，主要是依靠內(nèi)審員的工作質(zhì)量和效力，因此針對企業(yè)實際情況做能源內(nèi)審員培訓是非常重要的環(huán)節(jié)之一。

　　4、體系策劃

　　體系策劃包括能源管理標準的如下要素：能源方針;能源因素;法律法規(guī)、標準及其他要求;基準與標桿目標和指標;能源管理方案。

　　做好一個完善有效的，可操作性強的能源管理體系，體系的策劃是一個至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。企業(yè)是否能在體系運行實施過程中受益，都要看體系策劃的質(zhì)量。

　　5、能源管理體系文件的編制

　　咨詢老師在做完企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研后，根據(jù)體系標準的要求和耗能企業(yè)實際情況，編制適合企業(yè)長期運行實施的能源管理體系文件。

　　這是企業(yè)通過技術(shù)管理手段達到節(jié)能減排既定目標的一項必不可少的環(huán)節(jié)。根據(jù)耗能企業(yè)的實際情況的不同和實施過程不同等因素，體系文件并非一成不變，在體系實施過程中進行不斷完善與修訂。體系文件最終需要通過企業(yè)最高領(lǐng)導者的批準后方可正式運行。

　　6、體系運行

　　體系運行需要長期的過程，并需要企業(yè)在運行過程中加強力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時進行修訂，并保持體系有效運行。

　　7、內(nèi)部審核和管理評審

　　企業(yè)按照建立好的能源管理體系文件要求運行2-3個月后，由咨詢老師到現(xiàn)場來給企業(yè)做內(nèi)部審核和管理評審工作。

　　管理評審應(yīng)包括如下方面：

　　①能源方針的適宜性;

　　②目標指標的完成情況;

　　③能源消耗情況和溫室氣體的排放情況;

　　④內(nèi)審結(jié)果;

　　⑤針對客觀情況的變化，需要改進的方面，如能源基準和標桿是否要調(diào)整;

　　⑥職責劃分的合理性和資源配置的充分性;

　　⑦體系新的發(fā)展動向。

　　評審結(jié)論應(yīng)形成文件，實施必要的溝通和后續(xù)改進活動。

企業(yè)為什么要做能源管理體系認證

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